Israel Antiquities Authority
נגישות

פרק ב': הרשות ומוסדותיה ,סימן ב': מועצת הרשות


(1)  קיום פיקוח של חפירות ארכיאולוגיות;

(2)  ניהול של אוצרות העתיקות של המדינה, שמירתם והפיקוח עליהם;

(3)  הפעלת פיקוח לענין עבירות לפי חוק העתיקות;

(4)  עריכת מחקרים ארכיאולוגיים וקידומם;

(5)  ניהול ואחזקה של ספריה מדעית לארכיאולוגיה ולהיסטוריה של ארץ ישראל ושכנותיה;

(6)  ריכוז, תיעוד ורישום של מידע ארכיאולוגי;

(7)  קיום ועידוד פעולות חינוך והסברה בתחום הארכיאולוגיה;

(8)  קיום קשרי מדעיים בינלאומיים בתחום ארכיאולוגיה;

(ג) ניהול, אחזקה והפעלה של אתר המצוי מתחום גן לאומי או שמורת טבע ושמירה עליו, ייעשו, על אף האמור בסעיף קטן (ב) (3), בתיאום עם הרשות, זולת אם הוסכם ביניהם אחרת; לענין זה "גן לאומי", "שמורת טבע", רשות הגנים הלאומיים ו"רשות שמורות הטבע" — כמשמעותם בחוק גנים לאומיים, שמורות טבע ואתרי הלאום, התשכ"ג —
הרכב המועצה
(א) לרשות תהיה מועצה של ששה עשר חברים כמפורט להלן: נציגי ממשלה שהם עובדי המדינה —
(א)  המנהל הכללי של משרד החינוך והתרבות;
(ב)  ראש מינהל תרבות במשרד החינוך והתרבות;
(ג)   מנהל מינהל כלכלה ותקציבים במשרד החינוך והתרבות;
(ד)  הממונה על התקציבים במשרד האוצר;
(ה)  החשב הכללי;
(ו)     מנהל מינהל התכנון במשרד הפנים;
(ז)   מנהל אגף תכנון וכלכלה במשרד התיירות;
(ח)  נציג של שר החקלאות שימנה שר החקלאות;

 

שני נציגים בעלי ענין בארכיאולוגיה משניים מן המוסדות להשכלה גבוהה המפורטים להלן, אחד מכל מוסד, שימנה השר לאחר התייעצות עמם:

(א)   האוניברסטיה העברית בירושלים;
(ב)   אוניברסיטת תל-אביב;

(ג)    אוניברסיטת חיפה

(ד)   אוניברסיטת בר-אילן;

(ה)   אוניברסיטת בן גוריון בנגב;

חבר אחד מחברי האקדמיה הלאומית הישראלית למדעים שימנה השר לאחר התייעצות עם האקדמיה, והוא יהיה יושב ראש המועצה.

(4) שני ראשי רשויות מקומיות שימנה השר לאחר התייעצות עם יושב ראש מרכז השלטון המקומי וכן ראש מועצה אזורית שימנה השר;

(5) מנהל מוזיאון המציג עתיקות שימנה השר לאחר התייעצות עם יושב ראש מעצת המוזיאונים, לפי חוק המוזיאונים, התשמ"ג — 1983;

) נציגי המשרד לענייני דתות שימנה השר לעניני דתות.

(ב) נציגי ממשלה מן המפורטים בסעיף קטן (א) (1) (א) עד (ז) רשאי למנות נציג מטעמו, מקרב עובדי המדינה, להשתתף בישיבות המועצה.

(ג) לכל חבר המועצה שאינו מקרב עובדי המדינה ניתן למנות ממלא מקום קבוע בדרך שמתמנה חבר המועצה.

(ד) השר רשאי למנות אחד מחברי המועצה לסגן יושב ראש המועצה

 

תקופת כהונה

(א) תקופת כהונתו של חבר המועצה שאינו נציג הממשלה תהיה ארבע שנים, אך ניתן למנותו מחדש לתקופות כהונה נוספות.
(ב) חבר המועצה שתקופת כהונתו תמה יוסיף לכהן עד מינויו מחדש או עד מינוי חבר אחר במקומו.

סיינים למינוי חבר מועצה

לא יתמנה חבר המועצה —
(1) מי שהורשע בעבירה שיש עמה קלון או נשא עונש מאסר וטרם חלפה תקופת ההתיישנות כמשמעותה בחוק המרשם הפלילי ותקנות השבים, התשמ"א — 1981;
(2) מי שיש ניגוד ענינים בין עיסוקו ובין חברותו במועצה; ואולם לא יראו ניגוד ענינים אם עצם מינויו של בעל תפקיד למועצה נובע מתפקידו.

החזר הוצאות

יושב ראש המועצה, סגנו וחבר המועצה לא יקבלו מרשות שכר בעד שירותיהם במילוי תפקידם במועצה, אך יהיו זכאים לכיסוי הוצאות סבירות שהוציאו בקשר למילוי תפקידם כאמור, בשיעור שתקבע הרשות.

פקיעת כהונה

(א)  חבר המועצה שאינו נציג ממשלה יחדל לכהן לפני תום תקופת כהונתו באחד מאלה:
(1) התפטר במסירת כתב התפטרות ליושב ראש המועצה;
(2) נתקיים בו סייג מן הסייגים המפורטים בסעיף 8;
(3) נבצר ממנו דרך קבע, למלא תפקידו, והשר, לאחר התייעצות עם יושב ראש המועצה, העבירו מכהונתו בהודעה בכתב;
(4) פרש מן התפקיד שבשלו התמנה.
(ב) יושב ראש המועצה יעביר לשר כתב התפטרות כאמור בסעיף קטן (א) (1), תוך 96 שעות ממועד מסירתו; תוקף ההתפטרות מתום 48 שעות לאחר מסירת כתב ההתפטרות לשר, זולת אם חזר בו חבר המועצה מהתפטרותו לפי כן במסירת מכתב לשר.
(ג)  חבר המועצה שאינו נציג הממשלה, או נציג מקרב עובדי המדינה שמונה להשתתף דרך קבע בישיבות המועצה כאמור בסעיף קטן 6(ב) ונעדר ללא סיבה מוצדקת מארבע ישיבות רצופות של המועצה, רשאי השר לאחר התיעצות עם יושב ראש המועצה, להעבירו מכהונתו במועצה או לבטל את מינויו, לפי הענין, בהודעה בכתב.

סדרי עבודת המועצה

(א)  המועצה תקבע לעצמה את דרכי עבודתה ונהלי דיוניה ככל שלא נקבעו בחוק זה או על פיו.
(ב)  המניין החוקי בישיבות המועצה הוא שבעה חברים לפחות; אם לא היה מנין חוקי בפתיחת הישיבה, רשאי יושב ראש הישיבה לדחותה בשלושים דקות; לאחר עבור זמן תהא הישיבה כדין אם השתתפו בה חמישה חברים לפחות ובהם יושב ראש המועצה או סגנו.
(ג)  משנפתחה הישיבה כדין לפי סעיף קטן (א), יהיה המשכה כדין — בכל מספר חברים שהוא..
(ד)  המנהל או מי שהוא הסמיכו לכך במקומו, רשאי להיות נוכח בישיבות המועצה

דיון בנושא פלוני

ביקשו השר או חמישה מחברי המועצה לדון בנושא פלוני, יהיה הנושא כלול בסדר יומה של המועצה בישיבתה הקרובה.

מינוי ועדה

המועצה רשאית למנות מבין חבריה ועדה לענין מסויים שבסמכותה, לקבוע לה יושב ראש ולאצול לה מסמכויותיה, למעט הסמכות לקבוע את המדיניות כללית של הרשות והסמכות לאשר את תקציבה.

תוקף

החלטה של המועצה או של ועדה מועדותיה לא תיפסל מחמת זה בלבד שבזמן עשייתה היה מקומו של חבר המועצה או חבר הוועדה פנוי מכל סיבה שהיא.

תפקידי המועצה וסמכויותיה

המועצה, מבלי לגרוע משאר תפקידיה —
(1) תקבע את המדיניות הכללית של הרשות בתחום תפקידיה;
(2) תאשר את תקציב הרשות;
(3) תעקוב ברציפות אחר ביצוע המדיניות, התכניות והתקציבים של הרשות;
(4) תדון בדו"חות כספיים שיגיש לה המנהל.

כללי המועצה

16. המועצה, באישור השר, תקבע כללים להפעלת אתרים, ניהולם והפיקוח עליהם.

דיווח
המועצה תגיש לשר אחת לשנה לפחות, דין וחשבון על פעולות הרשות וכן תמסור לו, לפי דרישתו, כל ידיעה על פעולותיה.
מנהל הרשות

(א)  המועצה תמנה, על פי הצעת השר ובאישור הממשלה, מנהל לרשות; המועצה רשאית, על פי הצעת השר, למנות סגן למנהל.
(ב) הודעה על מינויים לפי סעיף קטן (א) תפורסם ברשומות.

סמכויות המנהל
19  (א)  המנהל אחראי לניהול השותף של עניני הרשות בהתאם להחלטות המועצה.
(ב)  בכפוף להוראות חוק זה ולהחלטות המועצה יהיו למנהל כל הסמכויות הדרושות לניהול הרשות ובכלל זה הסמכות לייצג את הרשות בכל תפקיד מתפקידיה ולחתום על הסכמים או מסמכים אחרים בשם הרשות.
(ג)  אין בהוראות חוק זה כדי לגרוע מסמכויות ותפקידים שהוענקו למנהל לפי חוק העתיקות ולפי כל חיקוק אחר.
(ד)  המנהל רשאי לאצול מסמכויותיו לפי חוק זה לעובד מעובדי הרשות וליפות את כוחו לחתום על כל מסמך בשם הרשות.
כהונת המנהל

(א) תקופת כהונתו של המנהל תהיה חמש שנים (להלן — תקופת כהונה); המועצה, באישור השר ובאישור הממשלה, רשאית לשוב ולמנותו בתום כל תקופת כהונה לתקופת כהונה נוספת.
(ב) כהונת המנהל תפקע באחת מאלה:
(1) התפטר בהודעה בכתב שהגיש לשר באמצעות המועצה;
(2) השר, לאחר התייעצות במועצה ובאישור הממשלה, קבע כי נבצר מהמנהל, דרך קבע, למלא את תפקידו; השר, לאחר התייעצות במועצה ובאישור הממשלה, החליט להעבירו מכהונתו מטעמים שיפורטו.

העסקת עובדים
(א)  הרשות רשאית להעסיק עובדי לביצוע תפקידיה.
(ב)  תנאי עבודתם של עובדי הרשות, שכרם, תקניהם וסדרי קבלתם לעבודה יהיו כשל עובדי המדינה, בשינויים המחוייבים, שנקבעו בידי הרשות באישור השר ושר האוצר.
(ג)  על אף האמור בסעיף קטן (ב), הוראות סעיף 105 לחוק שירות המדינה (גמלאות) [נוסח משולב], התש"ל — 1970, יחולו רק לגבי עובדי המדינה, שיעברו לשרת כעובדי הרשות לפי סעיף 27(א); גמלאותיהם של יתר עובדי הרשות יבוטחו בקופת גמל כמשמעותה בסעיף 47 לפקודת מס הכנסה.
תנאי העסקת המנהל
שכרו של המנהל ותנאי העסקתו ייקבעו בידי השר ובהסכמת שר האוצר.

מאמרים נוספים ...